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魏橋現(xiàn)象的意義何在
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責(zé)任編輯:glen
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發(fā)表時(shí)間:2012-05-28 00:00:00
不少業(yè)內(nèi)人士也指出,雖然魏橋的低價(jià)模式可能站不住腳,但是,在電力體制改革10年后,魏橋這一斜殺出來(lái)的“程咬金”還是給我們帶來(lái)了不小的沖擊。它提示我們,電力體制也許到了進(jìn)一步深化改革的時(shí)期,甚至已經(jīng)到了一個(gè)窗口期。
有專家指出,隨著改革的深入,壟斷行業(yè)如何深化改革的呼聲日見(jiàn)其高。壟斷的背后往往是暴利、高福利和粗放的管理,因此打破壟斷是大勢(shì)所趨。所以,今天出現(xiàn)的魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)很可能成為一塊重要的石子,或許會(huì)激起新一輪改革的浪潮,這恐怕是魏橋現(xiàn)象背后最大的意義所在。
比如,按照現(xiàn)行的《電力法》,即便魏橋解決了所有環(huán)保問(wèn)題,補(bǔ)齊了各種附加費(fèi)用,仍能做到低價(jià)供電,那也是違法的。因?yàn)椤峨娏Ψā芬?guī)定,一個(gè)區(qū)域內(nèi)只能有一家供電企業(yè),一個(gè)運(yùn)營(yíng)主體。很顯然,這樣保護(hù)壟斷的法律可能已經(jīng)明顯滯后。
特別是在新能源如火如荼發(fā)展的今天,如果電力的僵化體制不打破,很可能會(huì)成為未來(lái)清潔能源發(fā)展的最大阻力。國(guó)家發(fā)改委新能源司一位官員接受記者采訪時(shí)說(shuō):“比如太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),不能因地制宜地采取集約發(fā)展和分布式發(fā)展并重的道路,就很難快速發(fā)展起來(lái)。而要實(shí)施分布式發(fā)展,不解決電網(wǎng)獨(dú)家壟斷就寸步難行。”
提到未來(lái)的電力體制改革,成為眾矢之的的國(guó)家電網(wǎng)的態(tài)度似乎也有了某種轉(zhuǎn)變。
一國(guó)家電網(wǎng)的資深人士接受記者采訪時(shí)坦言,雖然電力體制下一步改革有一些思路,比如輸配分離等,但是目前究竟如何走還不明確。不過(guò)有一點(diǎn)應(yīng)該是肯定的,那就是電力的市場(chǎng)化進(jìn)程是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,從趨勢(shì)看一定還會(huì)加快。電力體制改革不是改不改而是如何改的問(wèn)題。而如何改的關(guān)鍵是我們要找到對(duì)國(guó)家、對(duì)產(chǎn)業(yè)、對(duì)消費(fèi)者都有利的模式,找到其中公平與效率的平衡點(diǎn)。這位人士認(rèn)為,未來(lái)的電力體制改革應(yīng)該是在發(fā)電端更加充分競(jìng)爭(zhēng),在售電端則引入競(jìng)爭(zhēng)。
還有一些專家認(rèn)為,在目前大電網(wǎng)基礎(chǔ)上,因地制宜地建設(shè)一些分布式的微電網(wǎng),改變單一售電主體的模式,使資源利用效率最大化是比較可行也比較穩(wěn)妥的思路。一方面,我國(guó)的能源分布結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡導(dǎo)致遠(yuǎn)距離、大規(guī)模送電是無(wú)法避免的現(xiàn)實(shí)。把西部能源大規(guī)模送到東部,仍然要靠堅(jiān)強(qiáng)的大電網(wǎng)。同時(shí),對(duì)于一些有資源建設(shè)分布式電源的密集負(fù)荷區(qū),采取建設(shè)分布式電源和微電網(wǎng),把資源就地消納的方式也是重要的補(bǔ)充。這就需要政策上甚至法律上的突破。
當(dāng)然,建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的分布式電站和微電網(wǎng)有一個(gè)前提,那就是必須考慮能源利用效率和不破壞環(huán)境。類(lèi)似魏橋集團(tuán)這種采取小火電機(jī)組發(fā)供電的做法明顯不應(yīng)該成為今后的選擇。因?yàn)檫@可能不僅不是改革,甚至是走回頭路。否則我們“十一五”關(guān)停的那么多小火電就會(huì)死灰復(fù)燃,節(jié)能減排的努力也就前功盡棄了。
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