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國內(nèi)電力行業(yè)有沒有競爭力
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責(zé)任編輯:glen
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發(fā)表時(shí)間:2011-12-19 00:00:00
現(xiàn)在什么是最可投資的行業(yè)?國家能源局前局長張國寶說:公眾一天也離不了的行業(yè)就是最好的。他舉例子說,比如電力、燃?xì)?,到了現(xiàn)在,城市家庭如果說沒了電力和燃?xì)馍疃家^不下去了。這樣的行業(yè),會(huì)沒錢賺嗎?
可是有趣的是,電力行業(yè)還就是沒錢賺。前不久,發(fā)改委宣布,由于各大電力公司都進(jìn)入虧損狀態(tài),居民生活用電價(jià)格上調(diào)。據(jù)稱,這主要是由于煤價(jià)上漲造成的。剛當(dāng)選中國經(jīng)濟(jì)年度人物的李小琳在之前其公司旗下的漳澤電力被煤礦收購時(shí)說,她對(duì)這宗交易十分痛心,希望政府盡快理順煤電價(jià)格關(guān)系。
煤電關(guān)系是一對(duì)扯不清的矛盾,究竟是煤礦憑借著能源供不應(yīng)求而坐地起價(jià)?還是電老虎把自己的管理不善對(duì)外轉(zhuǎn)移、嫁禍于人?至少從目前情況看,發(fā)改委是傾向于前者的,因?yàn)槌松险{(diào)電力價(jià)格之外,發(fā)改委對(duì)火電用煤還進(jìn)行了最高的限價(jià)。
不過,從我的走訪情況看,事情未必如發(fā)改委所判斷的那樣。大約在2004年左右,我走訪的一位企業(yè)家提出了一個(gè)看起來頗為天真的問題:“國內(nèi)有全世界最便宜的煤,還有極為便宜的勞動(dòng)力價(jià)格,但為什么卻有世界上最貴的電價(jià)?”
當(dāng)時(shí)煤價(jià)確實(shí)便宜,每噸標(biāo)準(zhǔn)熱值的煤大約只在四五百元。而這個(gè)企業(yè)家問這個(gè)問題也不是隨便一說,在之后的投資中,他在自己新投資的企業(yè)中建立了自備的電廠。后來他告訴我說,當(dāng)時(shí)他們企業(yè)發(fā)電的成本大概只有每度電八九分錢,煤價(jià)高了也只有一毛多,相對(duì)于他在終端產(chǎn)品上的同行用的四五毛錢的電價(jià),競爭力極其強(qiáng)大。
而從另外一面來看,煤礦是否愿意與電力做生意?以我走訪的煤礦來說,他們根本就回避賣煤給電力企業(yè)。新世紀(jì)之后,鋼鐵企業(yè)開始推行高爐噴吹煤技術(shù),我知道的一個(gè)煤礦為了進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),不惜將自己最好的煤炭資源拿出來與鋼廠合資,以期拿到進(jìn)入市場(chǎng)的門票。
這種明顯吃虧的事情未必會(huì)常常發(fā)生,不過事實(shí)也許會(huì)讓所有電力人尷尬,在避開與電力交易之前,那個(gè)煤礦一直處于嚴(yán)重虧損狀態(tài),而進(jìn)入鋼鐵業(yè)之后,公司的效益則走上了康莊大道。煤礦的經(jīng)理們?cè)跓o意中說起,在與電力交易時(shí),到了收款的時(shí)候,就是喝酒季。通常情況下,一杯白酒能收回的貨款是100萬元,一個(gè)大煤礦一年產(chǎn)煤上千萬噸,煤礦的管理者要喝多少白酒才能把所有貨款都收回來呢?
在一般情況下,我們可以把一個(gè)像電力這樣成體系的行業(yè)看做是一個(gè)黑箱。只要看看它拿進(jìn)去的是什么,產(chǎn)生的又是什么,就大概能看出這個(gè)行業(yè)有沒有效率。在成建制的電力行業(yè)中,我們可以看到,進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的是最為稀缺的化石能源資源,而產(chǎn)出的則是不斷上漲的電價(jià)。這就充分說明,就整個(gè)體系來說,電力行業(yè)虧損是因?yàn)樗鼉?nèi)部沒有效率造成的。簡單的類比也許可以說明問題,同是煤炭漲價(jià),涉及到用煤的企業(yè)千千萬萬,為什么只有電力必須漲價(jià)?
其實(shí)這種內(nèi)在因素,從外在的某些端倪上也能看出來。最近我走訪一個(gè)大型多元化企業(yè),他們有部分投資涉及電力。公司的高管說,發(fā)改委其實(shí)也不完全信任傳統(tǒng)壟斷電力企業(yè)對(duì)于虧損原因的解釋?,F(xiàn)在調(diào)整終端電價(jià)上漲,部分原因是因?yàn)轭愃扑麄児具@樣的體制外企業(yè)投資的電廠也開始虧損了。
經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,如果一個(gè)大型壟斷寡頭占領(lǐng)了市場(chǎng),那么它將會(huì)損害公眾的福利。不過能像國內(nèi)電力企業(yè)這樣從各個(gè)領(lǐng)域里搜刮利潤來源的,還是比較少見的。從某種意義上說,電力行業(yè)的向外不斷伸手,會(huì)引起整個(gè)社會(huì)向電力的投資。前文所述及的那個(gè)企業(yè)家投資自備電廠,其實(shí)就是一種對(duì)壟斷的反抗。我惹不起你,那我就自己玩可不可以呢?
當(dāng)然,并不是所有的企業(yè)都可以有這種反抗能力。我所在的杭州是一個(gè)電力極其緊缺的地區(qū),有一年夏天杭州缺電,本地的一個(gè)工業(yè)園區(qū)被拉了閘,只好自己買柴油機(jī)發(fā)電。園區(qū)內(nèi)企業(yè)不但被征收了上萬元的設(shè)備錢,每度電折合成本還在兩塊錢以上。一過夏天,投資達(dá)上百萬元的柴油機(jī)就再也沒了用處。在整個(gè)發(fā)電季,園區(qū)內(nèi)相當(dāng)一批企業(yè)根本就沒有利潤。
這種社會(huì)資源的投入,也許最好地說明了當(dāng)下國內(nèi)的電力行業(yè)是不是具有競爭力。
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