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四項措施促進節(jié)能減排監(jiān)管

責任編輯：glen 人氣： 發(fā)表時間：2011-10-27 00:00:00

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   勇于創(chuàng)新是做好節(jié)能減排監(jiān)管的前提。牢固樹立創(chuàng)新意識，堅持以創(chuàng)新為手段，在國內(nèi)率先組織研發(fā)并實施對燃煤機組脫硫脫硝在線實時監(jiān)控，使監(jiān)管的方式由現(xiàn)場監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)榉乾F(xiàn)場監(jiān)管，監(jiān)管的過程由分散的時間點轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)的時間線。同時，在制度上同步建立并落實一系列行之有效的考核辦法，使節(jié)能減排工作的效率與經(jīng)濟利益掛鉤，充分調(diào)動了電廠節(jié)能減排的積極性。正是理念、技術(shù)與制度的全面創(chuàng)新，推動了江蘇電力行業(yè)節(jié)能減排工作的新突破。

   科學監(jiān)管就是做好節(jié)能減排監(jiān)管的保障。節(jié)能減排監(jiān)管以前主要依靠行政手段和突擊檢查的方式進行，既缺乏科學的監(jiān)管方式，也缺乏先進的監(jiān)管措施。江蘇電監(jiān)辦組織研發(fā)的脫硫和脫硝在線監(jiān)控以及信息管理系統(tǒng)，為加強脫硫、脫硝監(jiān)管和公平公正的考核提供了技術(shù)手段和科學的依據(jù)。一是監(jiān)管手段信息化，通過現(xiàn)代信息技術(shù)來實現(xiàn)實時監(jiān)控、實時傳輸，極大地提高了監(jiān)管工作效率，最大限度杜絕了人為因素的影響；二是報表分析自動化，以信息平臺為基礎實現(xiàn)報表的系統(tǒng)整合、自動分析，避免了人力分析帶來的疏漏。三是考核結(jié)果公開化，脫硫考核結(jié)果在信息平臺實時生成，電力企業(yè)都可以隨時查詢，提高了監(jiān)管工作的透明度。

   制度考核是做好節(jié)能減排監(jiān)管的基礎。一是建立節(jié)能減排考評長效機制，每年從節(jié)能減排政策執(zhí)行情況、節(jié)能減排成效情況、發(fā)電權(quán)交易參與情況、信息報送情況、技改投入情況等方面對電力企業(yè)進行考評并表彰，有效地調(diào)動了電力企業(yè)參與節(jié)能減排工作的積極性。二是出臺并嚴格落實脫硫電價考核管理規(guī)程和脫硝設施運行監(jiān)管規(guī)定，明確了發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)以及電監(jiān)機構(gòu)的職責、權(quán)利和義務，通過加大考核管理，各電廠加大節(jié)能技改投入，極大地改善了脫硫系統(tǒng)的運行狀況。三是出臺節(jié)能發(fā)電調(diào)度和發(fā)電權(quán)交易的相關(guān)規(guī)定，進一步加強發(fā)電權(quán)交易監(jiān)管，同時促進發(fā)電權(quán)交易競爭方式更加公開透明，交易平臺更加公平規(guī)范，更加有力促進了發(fā)電權(quán)交易的開展。

   部門配合是做好節(jié)能減排監(jiān)管工作的關(guān)鍵之一。節(jié)能減排工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，江蘇電監(jiān)辦在監(jiān)管過程中與地方政府部門積極配合，密切協(xié)作，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。通過部門聯(lián)動，既彌補了自身資源的不足，又發(fā)揮了專業(yè)優(yōu)勢，確保節(jié)能減排工作的順利完成，真正做到了“有為才能有位”，在政府部門、電力企業(yè)中樹立了監(jiān)管機構(gòu)的良好形象。一是與省經(jīng)信委在節(jié)能發(fā)電調(diào)度、發(fā)電權(quán)交易和脫硝監(jiān)管等方面形成合力，共同推動節(jié)能減排工作的開展；二是與省環(huán)保廳聯(lián)合督導，共同檢查，為建立電力環(huán)?；殚L效機制做出了有益探索；三是聯(lián)合省物價局等部門加強脫硫電價、差別電價等方面的監(jiān)管，確保國家電價政策落實到位。四是在省電力公司的配合下，完成了脫硫、脫硝在線監(jiān)控的研發(fā)工作，提高了電力監(jiān)管機構(gòu)科學監(jiān)管的水平。[page]

   下一步，我們將根據(jù)國家電監(jiān)會的工作部署，以科學發(fā)展觀為指導，認真落實“十二五”規(guī)劃各項節(jié)能減排任務，積極完善燃煤機組脫硫、脫硝實時監(jiān)控及信息管理系統(tǒng)，大力推進節(jié)能發(fā)電調(diào)度，促進電力行業(yè)節(jié)能降耗，減少污染物排放，為實現(xiàn)江蘇“十二五”節(jié)能減排目標做出新的貢獻。

   

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