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改革創(chuàng)新推進(jìn)轉(zhuǎn)型 中國(guó)從風(fēng)電大國(guó)到強(qiáng)國(guó)有多遠(yuǎn)
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責(zé)任編輯:glen
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發(fā)表時(shí)間:2011-10-24 00:00:00
截至2010年底,無(wú)論是風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模還是風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能,中國(guó)都已位居全球第一。
也許正由此因,于10月19至21日召開的北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)才如此引人矚目。來(lái)自全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600余家企業(yè)云集而至,國(guó)際風(fēng)電界的領(lǐng)袖人物也紛至沓來(lái),一時(shí)間,中國(guó)如何從風(fēng)電大國(guó)走向風(fēng)電強(qiáng)國(guó),成為業(yè)界談?wù)摰囊淮蠼裹c(diǎn)。
名副其實(shí)的全球風(fēng)電大國(guó)
“中國(guó)已成為名副其實(shí)的全球風(fēng)電大國(guó)。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副主任施鵬飛說(shuō),2010年,中國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)1800多萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)達(dá)到4400多萬(wàn)千瓦,當(dāng)年新增的容量和累計(jì)裝機(jī)容量都占到了世界第一位;同時(shí),我國(guó)風(fēng)機(jī)制造商中有四家進(jìn)入全世界前十名行列。
據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)主席賀德馨的介紹,2010年中國(guó)風(fēng)電類新增裝機(jī)容量達(dá)到了18928套,累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到101133套。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年上半年新安裝風(fēng)電裝機(jī)容量已超過(guò)600萬(wàn)千瓦,中國(guó)已成為世界最大的風(fēng)電市場(chǎng)。
“隨著風(fēng)電市場(chǎng)的擴(kuò)大,中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電技術(shù)也得到了較快的發(fā)展。”賀德馨說(shuō):“通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、自主研發(fā)等方式,中國(guó)風(fēng)電設(shè)備研制能力已經(jīng)大幅度提高,已經(jīng)形成整機(jī)和零部件生產(chǎn)體系。目前1.5兆瓦到3.0兆瓦機(jī)組都實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;a(chǎn),成為風(fēng)電場(chǎng)的主流機(jī)型。5兆瓦風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)下線,6兆瓦以上風(fēng)電機(jī)組目前正在研發(fā)。”
中國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰認(rèn)為,在當(dāng)前全球應(yīng)對(duì)氣候變化以及全球金融危機(jī)的挑戰(zhàn)中,中國(guó)可再生能源特別是風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展已成為一道亮麗的風(fēng)景線。他說(shuō):“特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中國(guó)政府進(jìn)一步調(diào)整能源戰(zhàn)略,確定可再生能源在中國(guó)能源戰(zhàn)略中重要的位置。同時(shí)制定和實(shí)施了可再生能源法,這些重要政策措施,調(diào)動(dòng)了廣大投資者、企業(yè)和地方政府的積極性,由此推動(dòng)風(fēng)電等可再生能源的快速發(fā)展。”
記者注意到,中國(guó)致力于可再生能源特別是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所做出的努力和所取得的成績(jī),博得來(lái)自國(guó)際社會(huì)的陣陣喝彩。國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)總干事阿丹·阿明稱,中國(guó)在推進(jìn)發(fā)展風(fēng)能等可再生能源方面已成為“全世界的佼佼者”。“這種領(lǐng)先地位是中國(guó)政府高度重視并致力于可再生能源發(fā)展的具體體現(xiàn)。”歐盟委員會(huì)能源委員厄廷格認(rèn)為,中國(guó)在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)取得了令全球矚目的進(jìn)展,他希望國(guó)際社會(huì)都能夠“效仿中國(guó)”,進(jìn)一步致力于可再生能源,特別是風(fēng)能這樣的清潔能源的發(fā)展。
“中國(guó)雖然已成為風(fēng)電大國(guó),但還遠(yuǎn)非風(fēng)電強(qiáng)國(guó)。”賀德馨提醒說(shuō),應(yīng)對(duì)氣候變化,實(shí)現(xiàn)人和自然和諧發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),中國(guó)要實(shí)現(xiàn)到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重15%、單位G D P二氧化碳排放量比2005年下降40%到45%兩大戰(zhàn)略性目標(biāo),必須加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型———從風(fēng)能大國(guó)轉(zhuǎn)向風(fēng)能強(qiáng)國(guó),從風(fēng)能制造變身風(fēng)能創(chuàng)造,從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向國(guó)際市場(chǎng)。
“由大變強(qiáng)”任重道遠(yuǎn)
面對(duì)國(guó)際業(yè)界對(duì)中國(guó)風(fēng)電發(fā)展的普遍關(guān)注及高度贊賞,出席論壇演講的我國(guó)政府官員———國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山、科技部高新司能源與交通處處長(zhǎng)鄭方能等,談得更多的則是問題和挑戰(zhàn)。
史立山說(shuō),近五年來(lái)中國(guó)風(fēng)電快速發(fā)展,主要與可再生能源法推出的優(yōu)惠電價(jià)政策和全社會(huì)的高成本分?jǐn)傉哂嘘P(guān),也與電力系統(tǒng)已有的備用容量密切相關(guān)。經(jīng)過(guò)近幾年的高速發(fā)展,風(fēng)能資源豐富地區(qū)的電力系統(tǒng)備用容量基本用完,雖然這些地區(qū)風(fēng)能資源非常豐富,企業(yè)投資風(fēng)電的積極性也很高,但風(fēng)電的市場(chǎng)制約現(xiàn)在變得越來(lái)越突出。
史立山認(rèn)為,風(fēng)電最大的弱點(diǎn)是資源的不確定性,要實(shí)現(xiàn)風(fēng)電的規(guī)模化發(fā)展,必須要圍繞破解這個(gè)問題來(lái)進(jìn)行攻關(guān)。包括智能電網(wǎng)技術(shù),儲(chǔ)能技術(shù)以及用能技術(shù)等等。
鄭方能指出,風(fēng)電并網(wǎng)難已經(jīng)成為制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要挑戰(zhàn)之一。下一步要下大力氣解決風(fēng)電上網(wǎng)消納問題,拓展風(fēng)電就地消化的途徑。
“受風(fēng)能資源不確定性影響,風(fēng)電規(guī)?;l(fā)展在并網(wǎng)運(yùn)行方面遇到困難。”史立山分析說(shuō),這既有技術(shù)方面的原因,也有管理方面的問題,更重要的還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)性的問題,此外還有其他的因素———比如認(rèn)知水平、管理體制、企業(yè)利益和地方利益等等。
史立山指出,促進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化健康發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。不僅涉及到風(fēng)電技術(shù)的進(jìn)步,還涉及到電力系統(tǒng)的重構(gòu),電力管理體制的改革以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整等方方面面的問題。他說(shuō),中國(guó)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的,在很多方面還有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印。電力管理是一個(gè)最典型的例子,電力雖然實(shí)現(xiàn)了廠網(wǎng)分開,但電力系統(tǒng)運(yùn)行仍以計(jì)劃手段為主,地方一些部門仍對(duì)電廠的發(fā)電安排計(jì)劃,輸電、配電還沒有分開,特別是電網(wǎng)與調(diào)度一體化也很難做到公平公正。
“中國(guó)風(fēng)電仍處在發(fā)展的初期階段,尚面臨很多矛盾與問題。”史立山指出,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善政策措施包括配額制度和交易制度,強(qiáng)化行業(yè)管理。在按照建設(shè)大基地融入大電網(wǎng)思路,集體推進(jìn)風(fēng)電規(guī)?;l(fā)展的同時(shí),要更加重視中東部地區(qū)分布式分散式風(fēng)能的資源開發(fā)利用。積極開展海上風(fēng)電的實(shí)驗(yàn)示范,加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的合作,學(xué)習(xí)一切先進(jìn)的技術(shù)和成功的做法,推進(jìn)中國(guó)風(fēng)電可持續(xù)健康發(fā)展。
以改革和創(chuàng)新推進(jìn)風(fēng)電轉(zhuǎn)型
來(lái)自業(yè)界的眾多專家認(rèn)為,中國(guó)要從風(fēng)電大國(guó)走向風(fēng)電強(qiáng)國(guó),關(guān)鍵是要從發(fā)展速度轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量,從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
如何推動(dòng)中國(guó)風(fēng)電由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)型?史立山認(rèn)為,一要加大改革力度,二要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新。一方面,深化改革特別是電力體制的改革,創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、透明的電力市場(chǎng)環(huán)境,為所有市場(chǎng)參與者提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),這對(duì)促進(jìn)風(fēng)電的發(fā)展十分必要。另一方面,技術(shù)創(chuàng)新是解決中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的基礎(chǔ),近年來(lái)雖然中國(guó)風(fēng)電技術(shù)發(fā)展很快,風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量快速增加,電網(wǎng)友好性能不斷改善,但仍需繼續(xù)努力,來(lái)不斷提高風(fēng)電設(shè)備的技術(shù)水平。
鄭方能透露說(shuō),在我國(guó)能源科技發(fā)展戰(zhàn)略中,可再生能源技術(shù)的研發(fā)一直是重要的技術(shù)方向,風(fēng)電技術(shù)更是重要研究?jī)?nèi)容??萍疾恳褜L(fēng)電列入重點(diǎn)專項(xiàng),通過(guò)科技創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)2020年風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1.5億千瓦目標(biāo)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。同時(shí)拉動(dòng)裝備制造,材料、信息、電子等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。
據(jù)賀德馨介紹,目前我國(guó)風(fēng)電裝備業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新與國(guó)際合作相結(jié)合,在大機(jī)組研發(fā)、海上和陸上風(fēng)機(jī)關(guān)鍵零部件的設(shè)計(jì)和制造、風(fēng)機(jī)先進(jìn)傳動(dòng)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究、風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)與故障診斷技術(shù),以及適用于低風(fēng)速、高原、低溫地區(qū)風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)和分布式中小型風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)制造技術(shù)等很多方面邁出重大步伐。
“盡管今年以來(lái)國(guó)家實(shí)施的緊縮政策與風(fēng)電行業(yè)調(diào)整重合在一塊,使得風(fēng)電業(yè)外部壓力加大,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,風(fēng)電發(fā)展的前景十分廣闊。”金風(fēng)科技董事長(zhǎng)武鋼說(shuō),“中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)要由大變強(qiáng),未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵是要打質(zhì)量牌,誠(chéng)信和質(zhì)量是保證中國(guó)風(fēng)電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。”
明陽(yáng)風(fēng)電首席運(yùn)營(yíng)官郝義國(guó)對(duì)此深表贊同。他認(rèn)為,未來(lái)每一家企業(yè)如果要想在市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力,就是要看誰(shuí)的質(zhì)量可靠性有保證,誰(shuí)的服務(wù)響應(yīng)能夠快速。這兩點(diǎn)應(yīng)是企業(yè)在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的一個(gè)支撐點(diǎn)。
“如果說(shuō)‘十一五’是中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的五年,那么‘十二五’將是中國(guó)風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展的五年。”國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力技術(shù)有限公司副總經(jīng)理孫黎翔說(shuō),“加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型,我們有理由對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的未來(lái)充滿信心。”[page]
“作為清潔能源,風(fēng)能是未來(lái)幾十年人類解決能源供應(yīng)的主要方向。由此而言中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的未來(lái)光輝燦爛,我們充滿信心。”華銳風(fēng)電董事長(zhǎng)韓俊良說(shuō),“我認(rèn)為,‘十二五’中國(guó)風(fēng)電將在調(diào)整中轉(zhuǎn)型,通過(guò)更加開放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”
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